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Caos en los IES: una problemática que lleva años sin resolución definitiva


La situación explotó con el recambio impulsado a principio de mes por el ministerio de Educación, pero es el detonante de años de creación de carreras sin estudios de factibilidad y fallas estructurales.

La situación en los Institutos de Estudios Superiores (IES) de esta provincia, explotó esta semana, pero fue un cúmulo de cuestiones que perduran desde hace años sin que nunca fueran resueltas definitivamente, y las intervenciones que se hicieron siempre fueron parciales. El malestar que generó la Resolución ministerial Nº 934/18, con la que el Ministerio de Educación dispuso la apertura de 25 nuevas carreras en los IES y que se “discontinúen” la inscripción en 32, fue amplio y causó rechazo y marchas especialmente en el interior (en Andalgalá estudiantes tomaron el edificio durante toda la semana). Pero todo esto, para los rectores actuales, y ex funcionarios que llevan años en la Educación superior, es un cúmulo de situaciones mal resueltas o problemas desoídos por parte de las autoridades.

El Ancasti consultó con ex funcionarios que tuvieron a cargo en su momento la Educación Superior de la provincia y con actuales rectores, algunos prefirieron no dar a conocer su identidad para no generar suspicacias en las opiniones. Recordaron que en el momento en que se crearon los IES (década del 80) la Dirección de Educación Media y Superior, realizó estudios de factibilidades técnicas, pedagógicas, económicas, productivas para su creación. Cuando legisladores o intendentes solicitaban la apertura de un IES, un equipo técnico visitaba los departamentos y estudiaba el perfil económico productivo de cada región, a la vez se hacía un análisis del plantel docente con el que podría contar el instituto. Todo demoraba entre 90 y 120 días hasta realizar los trámites administrativos. “No se hacía por una decisión política del gobernador, un ministro o un intendente, Se le daba seriedad”, confesó un ex funcionario de aquel momento.

Los problemas iniciaron en el gobierno del Frente Cívico y Social, en el cual se continuó con la expansión del sistema educativo, y legisladores e intendentes seguían solicitando la apertura de carreras, pero a diferencia de lo que pasaba años antes, no se hacía un estudio previo de factibilidad. Con la llegada del actual gobierno, la situación tampoco varió.

“Muchos rectores creían que se expandían y se jerarquizaban, entonces asumían carreras que no tenían ni aprobación por Resolución Ministerial y tampoco del Instituto Nacional de Educación Técnica (INET) ni del Instituto Nacional de Formación Docente (INFOD). Allí nacieron los grandes problemas del otorgamiento de títulos. Incluso hay alumnos que pasaron 8 años sin recibir su título debido a que había divisiones creadas sin resoluciones ministeriales”, recordó otro de los ex funcionarios.
Contaron que directamente un gobernador decretaba la creación de IES o anexos, en distintos pueblos, como una forma de captar al electorado.

Por su parte, el rector del IES Fiambalá, Jorge Tejada, quien tiene 28 años de antigüedad y ejerce ese cargo desde 2003, confirmó que a 35 años de la creación de los IES se mantiene el mismo formato con la misma estructura. “Somos como una escuela secundaria avanzada en muchos aspectos. No brindamos las demandas que tiene la juventud que requieren en el interior”.

El caos se siguió gestando con la creación de carreras sin tener los instrumentos legales. Así fue creciendo, solo cuantitativamente, el sistema educativo del nivel superior, pero la capacidad a nivel de recurso humano para atender todos los trámites que demandaba no acompañó.

En esa poca previsión se crearon carreras como las de Ciencias Políticas en Fiambalá, Locutor en Fray Mamerto Esquiú, entre otras que fracasaron.

Tejada recordó que hace 2 años, un grupo de rectores se reunió y planteó comenzar con un debate de la creación de una Universidad Pedagógica Provincial en base a los IES que ya funcionan. “Pudimos hablar con distintos sectores, pero no fuimos escuchados por el ministerio de Educación donde debería haberse centrado el debate”, lamentó. También, se mostró molesto porque la Tecnicatura en Procesos Mineros no se implementó en Fiambalá. 

Los ex funcionarios marcaron que uno de los métodos para generar trabajo para los egresados del ISEF o de las carreras de arte (algo que es cuestionado en Andalgalá) es buscar alternativas además de la docencia. “Si el Deporte o la Cultura fuera una política de Estado, el egresado de Educación Física podría haber ingresado a trabajar en polideportivos, canchas, clubes, para contener a la juventud. Que no sea la única salida la docencia o también orientarlos a emprendimientos propios o a que se desempeñen en otras áreas”, opinaron.
Marcha en Santa María
Alumnos y docentes de la carrera de Educación Física del IES de Santa María se movilizaron el viernes pasado en contra de la Resolución 394. Los docentes manifestaron que se trata de “otro mal avance desde Educación. Arbitrariamente se tomó la decisión de (discontinuar) cerrar la Carrera de Educación Física en Santa María. Encubriéndose ante un informe emanado de Junta de Clasificación que no coincide con nuestra realidad social. En nuestra carrera hasta la fecha solo egresaron 2 alumnos”. 

Cuestionaron: “¿De qué superpoblación habla el ministro? Es lamentable la situación en la que pretende dejar a nuestra sociedad. Tenemos una de las carrera que más expectativas generó en nuestro medio y en otros departamentos de la zona Oeste, así como también de localidades limítrofes de Salta y Tucumán. Con esta determinación dimos un gran paso atrás, en nuestra comunidad”, sentenció.

Así la comunidad de Santa María se sumó a la protesta que llevan adelante desde hace una semana los IES de Andalgalá y Belén.
 
-Rectores y ex funcionarios marcan que el problema inició a fines de los 90´ con la creación de carreras sin estudios de factibilidad hecho por equipos técnicos. 
-La expansión de los IES fue tomada como un instrumento de posicionamiento político y de captación del electorado, sin pensar en las consecuencias.
- El agrandamiento del sistema educativo de nivel superior, no fue de la mano del crecimiento de Recurso Humano y eso generó múltiples problemas, como la demora en la entrega de títulos. 
-Los rectores opinan que se debería haber hecho un trabajo interministerial (Salud, Educación, Producción) para decidir el perfil de los jóvenes que Catamarca necesita.
-El lanzamiento de carreras sin previsión, hizo que muchas veces estudiantes avanzados o maestros de grado, dicten clases en los IES, especialmente en el interior.
-El rector del IES Fiambalá, Jorge Tejada, marcó como una incoherencia que la carrera de Procesos Mineros no se dicte allí, cuando está en auge la explotación del litio.
 
Defensa de Gutierrez
El ministro de Educación, Daniel Gutierrez, se refirió a la polémica de la semana por la modificación de la oferta de los IES. En diálogo con Radio Ancasti, se justificó diciendo que lo que se hizo fue atender el “colpaso” en cuanto a la sobreoferta de egresados.

Defendió que se abrieron carreras que tienen una demanda sostenida en las asambleas de opción de cargos. “Buscamos un balance, un equilibrio entre los distintos perfiles profesionales de nuestros egresados”, dijo.  “Eso no estaba pasando en muchas carreras donde los egresados no estaban obteniendo trabajo y tienen una imposibilidad concreta hasta proyectada en años en algunos casos”, señaló. En ese sentido advirtió que el nivel superior migra constantemente.  “Hay que ir haciendo que el sistema migre hacia donde está la necesidad. Y mañana tendrá que reconvertirse de nuevo y pasado de nuevo, y habrá que entender que esa dinámica es permanente en la Educación Superior”, concluyó.El ancasti
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