El Gobierno de la Provincia resolvió suspender todas las nuevas adscripciones y evaluará el desempeño de las actuales para determinar si corresponde su continuidad. Lo resolvió el gobernador Raúl Jalil en el decreto nº 1.268, con el que además creó un registro provincial de trabajadores adscriptos. "Es voluntad del Ejecutivo reorganizar el capital humano de acuerdo a las necesidades reales", explicó el Ejecutivo.
En los fundamentos del decreto, el Gobierno consideró que "la asignación irracional del capital humano afecta no solo el normal funcionamiento de las áreas administrativas, sino también la organización estructural del Estado que interrumpe de forma inmediata el normal servicio administrativo que ofrece", por lo tanto se propone una reorganización "a los fines de asegurar un sistema eficaz y eficiente en la prestación del servicio público".
De esta manera, gracias a este nuevo decreto quedaron suspendidas todas las nuevas adscripciones, afectaciones, comisiones de servicio o cualquier otra modalidad de cesión transitoria de servicios del personal de la Administración Pública y personal docente a partir del 27 de julio.
Además, en un plazo de 10 días, todos los organismos que cuenten con personal adscripto deberán informar, según corresponda, a la Secretaría de Capital Humano y Organización (que depende del Ministerio de Gobierno) o a la Secretaría de Gestión de Recursos Humanos (del Ministerio de Educación) una nómina del personal que presta servicio efectivo en otro organismo, como así también del personal proveniente de otros organismos que presta funciones en cada área de competencia. Ambas secretarías serán las encargadas de evaluar sobre el personal adscripto, afectado transitoriamente o en comisiones de servicio, teniendo en cuenta la documentación respaldatoria y los motivos de cada traslado, para definir sobre la continuidad, cese o traslado presupuestario de cada empleado.
Con el mismo decreto, el Gobierno creó el "Registro del Personal bajo modalidad de adscripción, afectación o comisión de servicio", que contendrá la nómina detallada del personal que se encuentre bajo este régimen y allí se detallarán los motivos que justificaron la adscripción de ese agente, un informe detallado del desempeño en la prestación del servicio transitorio, y toda documentación que el organismo considere pertinente.
Respaldo
El decreto está acompañado por dos dictámenes legales. Uno señala que la medida "le permitirá al Ejecutivo conocer con exactitud el número y tarea que cumple cada persona en su lugar de trabajo y que no se produzca superposición de tareas".
"No se trata de un proceder antijurídico, sino todo lo contrario, está dentro de su competencia (del Gobernador) dictar las medidas pertinentes para evitar la acumulación de trabajadores en lugares que ya se encuentran cubiertos por otros, evitando así la congestión de personas en áreas que ya cuentan con el personal necesario, y de ese modo equilibrar el trabajo con la función", señalaron desde la Dirección de Legal y Técnica de la Secretaría de Capital Humano y Organización.
Por su parte, la Dirección Provincial de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Educación consideró "viable, útil y necesaria la emisión de un decreto que ponga fin a las comisiones de servicio y adscripciones", pero con la única limitación de la "irretroactividad".
El traslado de personal es una parte de lo que el Gobierno propuso dentro de la reforma del Estado y en ese debate los gremios pidieron que esos cambios sean siempre con la expresa voluntad del trabajador y sin afectar los salarios, categorías y niveles escalafonarios.n
